?? 根据巫山县人民政府办公室《关于加强煤矿企业节后复工复产安全生产工作的通知》(巫山煤发[2014]6号)文件精神及2014年4月11日全县安全生产电视电话会议精神,为了进一步强化落实煤矿企业主体责任制,贯彻学习、执行“双七条的规定”,建立健全煤矿安全生产隐患排查长效机制,不断加强安全生产隐患排查监督管理,提升安全基础管理水平,扎实做好复工复产隐患排查的各项工作。结合我矿实际,做到复工复产的安全可靠,特制定本方案,详细如下:
??????? 一、指导思想
??????? 深刻吸取5.11桃子沟煤矿瓦斯爆炸事故的惨痛教训,举一反三,切实防范、坚决遏制煤矿安全生产事故的发生,确保复工复产工作安全稳妥的进行,严格按照《巫山县委、县府办关于巫山县遏制煤矿重特大事故攻坚战实施方案的通知》(巫山煤发【2014】1号)和巫山县人民政府办公室《关于加强煤矿企业节后复工复产安全生产工作的通知》(巫山煤发【2014】6号文件的要求,全面开展矿井采、掘、机、通、运各环节的安全隐患排查治理。
??????? 二、组织领导与工作分工
??????? 为了把隐患排查工作作为复工复产重点工作来抓,成立隐患排查领导组:
??????? 组? 长:梁佑国(矿长)
??????? 副组长:刘绍峰(技术负责人)、刘君华(安全副矿长)、钟明华(生产副矿长)、杨自春(机电副矿长)
??????? 成员:张尚超、万祖建、赵长海、葛师君、周继富、夏国学
?????????? 领导组下设办公室,隐患排查治理办公室设在调度室,负责隐患排查治理台帐,登记、整改、回查等管理工作,总结通报隐患排查治理工作进展情况。
?????????? 排查领导小组组长对此次复工复产隐患排查治理工作全面负责,确保安全投入。
??????? 副组长:具体负责此次复工复产隐患排查治理工作的统筹安排、监督工作开展进度、汇总工作情况、牵头验收考核。
?????????? 办公室下设七个隐患排查治理组:
??????? 技术组:负责全矿井技术、图纸、资料排查整改工作
??????? 组 长:刘绍峰
??????? 成 员:生产技术组及相关技术人员
??????? 采煤组:负责采煤系统排查整改工作
??????? 组 长:毛宇才
??????? 成 员:调度、安全、采煤队长及相关人员
??????? 掘进组:负责掘进系统排查整改工作
??????? 组 长:张尚超
??????? 成 员:调度、安全、掘进队长及相关人员
??????? 机电组:负责井上、下机电系统排查整改工作
??????? 组 长:杨自春
??????? 成 员:机电运输组、机电队及相关人员
??????? 运输组:负责井上、下运输系统排查整改工作
??????? 组 长:周继富
??????? 成 员:机电运输组、运输队及相关人员
??????? 通风组:负责全矿井通风系统排查整改工作
??????? 组 长:葛师君
??????? 成 员:通风组、通风队及相关人员
??????? 综合组:负责地面环境、物资供应、后勤保障等排查整改工作。
??????? 组 长:黄益建
??????? 成 员:办公室、调度、财务、后勤、供应、保卫等相关人员。
??????? 三、工作目标
??????? 全面排查治理各系统的安全隐患,狠抓隐患排查工作及隐患专项治理,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提升安全管理水平,确保矿井长时间停工停产之后复产、复工的顺利进行,为矿井复产、复工之后的安全生产奠定坚实基础。
??????? 四、排查范围、内容、方式
??????? (一)、全矿(井上、下生产系统、地面、供电、生活各系统)。
??????? (二)、排查治理内容。
??????? 全面排查安全生产的各个环节,各个细节及其工艺系统,基础设施,技术装备,作业环境,防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制,制度建设,安全管理组织体系,责任落实,劳动组织,现场管理等方面存在的薄弱环节,具体内容:
??????? 1、矿井通风情况:矿井通风系统合理,设施完善可靠。采区实行分区通风,并设置专用回风巷、总风量和各作业点实际风量要达到规程要求。重点查无风、微风作业现象,杜绝串联通风,掘进面实现“三专两闭锁”,综合防尘系统运行正常。由通风组负责排查、整改、验收。责任人:葛师君。
??????? 2、瓦斯治理情况:健全完善瓦斯检查、监控系统、瓦斯探头安设位置、配备数量、质量和校验符合规定,瓦检员、巡检员、监测员的配备与生产作业面相匹配,严格执行“一炮三检”和“三人联锁”制。重点查:工作面上隅角、陷落处、回风巷转角处、密闭处等容易积聚瓦斯的地点,确保安全生产。由通风组负责排查、整改、验收工作。责任人:葛师君。
??????? 3、采掘布置情况:矿井生产系统完善可靠,生产布局科学合理,采掘接替正常,工艺系统、技术装备、作业环境、现场管理等方面安全可靠,无非正规采煤方法、以掘代采、多头作业等问题,规范、真实、及时的绘制采掘工程平面图等图纸。由采煤组、掘进组负责排查、整改、验收工作,责任人:张尚超。
??????? 4、顶板管理情况:采掘工作有符合实际的作业规程,采掘作业及支护符合标准,采煤工作要及时放顶,悬顶距离不得超出规定,加快采煤方法及支护改革,淘汰木支柱。由采煤组、掘进组负责排查、整改、验收,责任人:毛宇才。
??????? 5、机电运输管理情况:实现双回路供电,井下机电设备完好、无淘汰设备,电气设备无失爆,井上、下监测、通讯电气设备完好,实行县、矿两级联网,畅通无阻。平硐、暗斜井、行人、提升、运输设备、保护装置和安全防护设施齐全有效,安全可靠,由机电组、运输组负责排查、整改、验收。责任人:肖金国、周继富。
??????? 6、水害防治情况:落实矿井水文地质、采空区、相邻矿井、废弃矿井、老空(窑)积水防治措施,地表水监控防范措施,重点查:与相邻矿井连通情况,防排水系统是否完善。由技术组负责排查、整改、验收,责任人:刘绍峰。
??????? 7、应急救援落实情况:应急救援、机构队伍健全,按规定配置救援物资、设备,制定综合事故应急救援预案,并按规定组织演练,做到安全管理人员及调度值班人员熟悉应急救援措施,井下作业人员熟悉避灾路线。由隐患排查办公室及技术组负责排查、整改、验收,责任人:刘君华。
??????? 8、地面生产生活设施建设情况:重点排查矿井地面防洪建筑物的完好情况。由综合组负责、排查、整改、验收工作,责任人:黄益建、夏国学。
??????? 9、火工品管理情况:严格火工品管理,井下火工品发放及存放量要符合有关规定,建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用、退还、报废制度。由综合组负责、排查、整改、验收工作。责任人:杨均洪。
??????? 10、制度落实情况:健全岗位安全生产责任制,落实领导干部下井带班制度,主要负责人、安全管理人员及特殊工种人员要培训合格,持证上岗。严格执行煤矿安全费用提取使用,安全生产风险抵押金交纳,建立隐患排查各项制度。编制规程、措施要与井下实际相符,审批符合规定,井下作业人员经培训合格上岗。依法签订劳动合同,按规定配备劳动防护用品,入井人员佩戴有效自救器,严格执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度。由隐患排查办公室、技术组、综合组负责,责任人:刘邵峰、夏国学。