为及时、有效、妥善处置有可能发生在我院的恐怖袭击事件，最大程度地预防和减少恐怖袭击事件造成的损害，保护人民生命和国家、公民的财产安全，维护我院的政治稳定和社会安定，特制定本预案。
??????? 一、目的、适用范围、启动条件、责任人及恐情判断
??????? （一）目的
??????? 根据医院各部门职责，履行各自的应急工作职能，使应急工作快速启动，高效有序，最大限度地减少恐怖袭击事件及其次生灾害造成的损失。切实做好发生恐怖袭击事件时对患者、陪伴家属及医院工作人员的安全疏散,实施有效应对,保护所有人员的生命及财产安全。同时，利用医院现有条件和行业优势，为事后恢复生产和生活秩序创造有利条件。
??????? （二）适用范围
??????? 本预案适用于医院所在地发生或可能发生恐怖袭击事件给公众人身安全和国家、公民财产造成危害，需要县人民政府处置或者参与处置时的应急工作。本预案涉及医院各部门，并视事件严重程度由医院确定参加应急支援的有关单位、动员规模。
??????? 主要包括：
??????? 1、利用恐怖手段袭击本院供水、供电、供氧、电梯等重点要害部位的；
??????? 2、利用恐怖手段袭击各办公场所、病房的；
??????? 3、在院内及医院举办的各项大型活动中实施爆炸、纵火、投毒等危害公众安全的；
??????? 4、利用暴力手段劫持人质或伤害、杀害医院内人员的。
??????? （三）启动条件
??????? 当医院或医院所在地区发生或可能发生恐怖袭击事件时，或接上级部门发布相关指令后，启动本预案。
??????? （四）实施责任人
??????? 医院或医院所在地发生或可能发生恐怖袭击事件时，在医院反恐应急指挥部指挥长的指挥下，由医院下设的反恐应急办公室及各职能小组按本预案组织实施应急工作，实施医院的反恐应急预案。
??????? （五）恐情判断
??????? 当有可疑人物进入到医院范围内，无论发现其是否携带武器、毒药、纵火器具时；当有人员在医院范围内有明显企图进行或已经实施进行破坏、伤害行为时；上级部门发布相关指令后。
??????? 发现可疑人物进入医院范围内时，发现人有义务立即报告保卫科，必要时在保障人身安全的前提下对可疑人物进行跟踪。保卫科接到报告时必须立即作出应对措施，根据事情的发展情况判断是否向我院反恐应急办公室汇报。
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??????? 二、应急指挥部组织机构及职责分工
??????? 1、指挥部
??????? 总 指 挥：XXX院长、XXX书记
??????? 副指挥长：XXX副院长、XXX副院长、XXX副院长、XXX副院长
??????? 成??? 员：XXX（院办公室主任）
????????????????? XXX（院办公室副主任）
??????? XXX（保卫科主任）
??????? XXX（保卫科副主任）
????????????????? XXX（医务科主任）
????????????????? XXX（质控科主任）
????????????????? XXX（护理部主任）
????????????????? XXX（后勤科主任）
????????????????? XXX（人事科主任）
????????????????? XXX（防保科主任）
????????????????? XXX（感控科主任）
????????????????? XXX（车管科主任）
??????? 集结地点：视具体通知，尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。
??????? 下设反恐应急办公室，办公室主任：XXX（副院长）、副主任：XXX（院办公室主任）、XXX（保卫科主任）、XXX（保卫科副主任），办公地点设在院办公室。
??????? 反恐应急联系电话：
??????? XXX（XXX副院长）
??????? XXX（XXX工会主席兼院办公室主任）
??????? XXX（XXX院办公室）
??????? XXX（XXX保卫科主任）
??????? XXX（XXX保卫科副主任）
??????? XXX（院保卫科）
??????? XXX（院治安岗）
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??????? 110（治安报警电话）
??????? XXXXXXXXX（XXXXX派出所报警电话）
??????? 119（火警电话）
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??????? 指挥部主要职责：
??????? （1）指挥长负责决定是否启动本预案，并在启动本预案后负责总体指挥。
??????? （2）反恐应急办公室负责通知应急指挥部部门成员及各职能小组成员用最快速度到指定集结地点报到，有客观原因不能参加集结的人员，由所在部门按职务高低递补。
??????? （3）传达上级政府的决定，研究布置应急行动方案，指挥各小组展开应急工作，对各反恐应急小组的工作进行分析指导。
??????? （4）负责保持与县卫生局、县人民政府的联系，保证医院指挥部指挥长及时参加相关会议。
??????? （6）必要时请求有关部门的支援。
??????? （7）了解、收集、汇总我院恐怖袭击事件或疑似恐怖袭击事件情况，及时上报医院反恐应急情况。组织事后损失调查和快速评估，并做好汇总上报工作。
??????? 2、紧急疏散组
??????? 组? 长：XXX（副院长）
??????? 副组长：XXX（医务科主任）
??????????????? XXX（护理部主任）
??????? 成? 员：医务科副主任XXX、护理部副主任XXX、护理部副主任XXX、医疗纠纷办公室副主任XXX、各科室主任、副主任及护士长
??????? 集结地点：各楼层安全通道（楼梯口）集结，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。
??????? 职? 责：紧急组织疏散。医务科副主任XXX、护理部副主任XXX、护理部副主任XXX、医疗纠纷办公室副主任XXX分别在内科住院大楼、外科住院大楼、综合大楼、门诊部门前空地负责协调疏散。
??????? 3、抢救组
??????? 组? 长：XXX（副院长）
??????? 成? 员：XXX（医务科主任）
??????? XXX（医教主任）
??????? XXX（质控科主任）
??????????????? XXX（重症医学科主任）
??????????????? XXX（大外科主任）
??????????????? XXX（大外副科主任）
??????????????? XXX（麻醉科主任）
??????????????? XXX（护理部副主任）
??????? XXX（大外科护士长）
??????? XXX（大内科护士长）
??????????????? XXX（感控科主任）
??????????????? XXX（防保科主任）
??????????????? XXX（设备科主任）
??????????????? XXX（药剂科主任）
??????? XXX（放射科主任）
??????? XXX（功能科主任）
??????? XXX（检验科主任）
??????? 各科室主任、副主任、护士长、副护士长及科室医务人员。
??????? 集结地点：产生伤员的地点，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。
??????? 职? 责：组织、协调对伤病员实施紧急救治、护理及心理疏导，做好事件后的监控、登记、报告、防治等各项工作。24小时待命，按医院反恐应急指挥部指令进行活动，无条件服从调度，主要负责伤员的现场急救、病员的转送及院内救治等。
??????? 4、抢险救灾组
??????? 组? 长：XXX（副院长）???
??????? 副组长：XXX（后勤科主任）
??????? 成? 员：XXX（车管科主任）
??????????????? XXX（基建科副主任）
??????? 后勤科全体人员、病案室全体人员。
??????? 集结地点：后勤科，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。
??????? 职? 责：对被破坏设施的抢修、登记、报告等各项工作。必要时对病案室内病案的保护、抢救、登记、报告等各项工作。
??????? 5、联络及通讯保障组
??????? 组? 长：XXX（副院长）
??????? 副组长：XXX（院办公室主任）
??????? 成? 员：XXX（院办公室副主任）
??????????????? XXX（院办公室干事）
??????????????? XXX（人事科干事）
??????? 院办公室、人事科全体职员。
??????? 集结地点：院办公室，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。
??????? 职? 责：上情下达，下情上报。保证院反恐应急领导小组、办公室和各应急合作组之间的通讯联系，保证领导小组与上级相关部门的通讯畅通，并设应急联系电话专线（XXXXXXXX），禁止任何人占用。
