为认真贯彻落实集团公司工会群众安全工作会议精神，坚持以人为本，预防为主方针，以推行安全确认“十种人”排查法为载体，推动我公司岗位安全确认工作的开展，形成安全无把握人排查的长效机制，提升现场安全可控度和管理水平。特制定本办法。
一、安全无把握人排查工作，主要目的是通过对不安全特殊群体的思想分析，把握思想脉搏，解决思想问题，打造本质性安全人。
二、安全无把握人排查工作分为两个层次：一是对班队长安全排查；二是对员工的安全排查。
（一）班队长的安全无把握人的排查
1、安全无把握班队长的几种类型： “经验人”：这些班队长大部分经验丰富，但工作时却方法简单，总以为规程过于复杂，想找一些简单的方法，为完成任务，工作布置不细，不能按正常工序操作，随意减化工作程序；“蛮干人”：干活毛手毛脚，粗枝大叶，甚至耍大胆，违章指挥、违章作业。“老好人”： 对职工违章行为不严格制止，工作中不大愿意伤人的老好人思想严重。“野蛮人”工作不讲方法，粗暴管理。
2、对班队长的安全排查每季度进行一次，由工会主席组织召开区科务会对本单位的所有班队长进行全部排查。
3、对排查出安全无把握班队长，由区科领导负责帮教工作，针对班长出现的不安全问题，进行批评、处罚、戒勉谈话，直至有问题班长思想认识提高，行为安全有保障，才能允许其上岗。
4、对排查出有问题的班队长根据不安全问题的情况，及时采取措施，进行帮教。安全无把握班队长帮教措施。
（1）批评教育：对第一次排查出不安全班队长由区科领导给予批评教育。
（2）戒勉谈话法：对第一次排查出不安全班队长，由区科领导及时找其戒勉谈话，做到对症下药，增强安全思想教育的预见性、实效性。
（3）组织处理法。对连续二个季度排查出有问题的班队长，由区科领导小组研究给予免职处理。
5、对班队长的排查实施档案管理，每季度将本单位排查的结果记录存档，各单位每季度末将排查出的安全无把握班队长上报公司工会备案。
6、对班队长做好思想教育工作。在根本上严把提拔关，将基础素质高、文化水平高、业务能力强、群众基础好的优秀员工提拔到班队长岗位上，从而，保证班队长安全素质。
（二）员工安全无把握人排查
1、确定员工存在不安全的几个类型及确认标准。马虎蛮干的“鲁莽人”：干活毛手毛脚，粗枝大叶，甚至耍大胆，违章作业。图省事怕麻烦的“懒随人”：这些员工大部分经验丰富，但工作时却方法简单，总以为规程过于复杂，想找一些简单的方法，为完成任务，工作布置不细，不能按正常工序操作，随意减化工作程序。探亲归来的“疲劳人”： 一般发生在住宿的员工，回家分担家务多，上班前休息不好，表现为身心疲劳,工作精力不够。贪酒的“迷糊人”： 贪酒成性，或节假日、朋友聚会暴饮，表现为迷迷糊糊，理志不清。挨批评受处罚的“情绪人”。有时工作有失误，受领导批评处罚后，心态不平和，经常唠叨，常发脾气。工作中不负责任。不按规程操作的“侥幸人”：为了图进度、早换班，拿安全法规不当一回事，单凭以往经验干活，忽视安全，总以为以前也这么干没出事故的。受批评、挨处罚的“情绪人”，这种人一般受处罚后，心态不平和，长发唠叨和脾气，情绪不稳定。
2、对员工安全确认方法。
（1）对员工安全无把握人思想排查工作由班长负责，每月排查一次。基本方法：一是进行思想分析。对全体班队长坚持每月进行一次思想分析，从宏观上掌握员工思想脉搏，清楚各类人员底数。二是走访调查。通过到员工家庭、到工作现场，了解和掌握与安全有关的实际状况。三是察言观色。通过在班前会、工作岗位与员工交谈，观察了解员工的情绪变化。四是民主恳谈。通过每月一次的员工代表民主恳谈会，了解班员工中带有思想性、倾向性的共性和个性问题，扩展搜集员工安全思想动态渠道。五是信息反馈。根据安全形势的要求，充分发挥全体员工信息员作用，及时将员工情绪变化、生活困难、家庭矛盾等情况反馈到区科工会。
3、对安全没把握员工的帮教方法
（1）心理调节。了解员工的心理活动,掌握班队长的心理活动规律，有助于发现班队长的思想苗头，做到对症下药 ，增强安全思想教育的预见性、实效性。在教育过程中,对不同心理的员工要进行不同的教育。
（2）反思教育。要以重大事故案例为教材，进行反思教育。煤矿生产与其他行业相比事故较多，事故发生后容易被人们遗忘。对职工进行安全思想教育，要抓住影响面比较大的事故案例，采取不同方式进行。
（3）师徒结对。针对迷糊人、情绪人、采取区科群监员与其一帮一结对子方法，实施岗位技能、思想交流全程监护、安全与技能的传帮带。
（4）自我教育。引导员工自觉地学习安全知识、安全生产法规、政策、规章和制度，并结合岗位工作实际，经常不断地查隐患、查不足，养成自觉遵章守规的良好习惯。做到自己教育自己，自己规范自己，自己约束自己，绷紧安全这根弦，提高对突变事件的应变能力。
（5）组织处理。对“迷糊人”、“疲劳人”要采取组织处理手段。要通过班前会观察员工的精神状态，发现班前饮酒，情绪不稳定等问题，及时采取劝其回家休息、安排补休等措施。
三、在区科工会建立员工排查档案，设立员工排查专项记录本，记录内容要齐全、规范，公司工会定期组织检查。
四、为加强对这项工作的领导，成立由各单位领导为组长，区科管技人员为成员的安全无把握人排查领导小组。
五、各单位工会根据本单位实际情况制定实施细则，使安全无把握人排查制度更加完善。
