安全管理择优观念包括广泛的内容,可以从各种不同角度进行归纳。作者仅从安全管理目的的角度列举以下几个方面。
一、安全第一的观念
企业安全管理,一定要体现安全第一的观念,安全是反映整个企业管理水平的一个综合指标。一个企业生产的好坏,不但反映生产这种产品企业的技术水平、设计水平、生产水平、而且可反映这个企业的领导水平和职工的精神面貌以及道德水平。为此,是否树立安全第一的观念,在很大程度上反映是否树立了企业管理的择优观念。
在企业安全管理中,树立安全第一的观念,其具体的实现形式就是要在企业的各个阶层、各个单位、各个部位,凡是涉及安全问题的单位、部门、人员,都要加强安全教育、提高安全意识并要在这个基础上推行全面安全管理。
新中国建国初期,党中央、国务院就提出了“安全第一、预防为主”的安全生产方针。所谓全面安全管理,包括以下3个方面相互联系、共为一体的内容。
①全方位的安全管理? 所谓全方位,就是包括安全生产的方方面面,如生产工艺的安全性、可靠性、生产设备的安全度、职工的安全素质、安全意识、领导的安全素养、安全观念等。
②对全部过程和环节的安全管理? 所谓全部过程,就是指安全形成的全部过程,其中包括计划、设计、制造、生产、检查、试验、服务等过程和环节。
③全员的安全管理? 所谓全员,就是指凡与安全形成有关的所有人员,其中包括管理人员、设计人员、生产人员、维修人员、服务人员等,都要参与到安全管理中去。
由上可知,全面安全管理既是一种科学的方法,又是最能够体现安全第一观念的具体形式。需要说明的是,树立安全第一的观念,并不是忽视其他方面的重要性。任何事物的存在和发展都有其双重性。就企业产品来说,在保证安全生产的前提下,为满足市场和广大消费者的要求,还要追求质量和数量。为此,从安全和质量、数量的关系来说,我们既要反对只求安全不求质量的倾向,又要反对只求质量不求数量的倾向。只不过在大多数情况下,企业经常出现注重数量忽视质量,进而忽视安全的倾向,因此,我们要特别强调安全第一的观念。
二、时间第一的观念
时间第一的观念,也就是讲求效率的观念。所谓效率,主要是指工作效率或管理效率。它是指单位时间内所完成的工作量或劳动量,也可以指完成单位工作量或劳动量所需要的时间。效率的核心就是追求时间的节约,追求在有限的时间内完成更多的工作量或劳动量。从这个意义上说,追求效率观念也就是时间第一的观念。特别是在企业安全生产管理中,时间的观念显得尤为重要,如安全抢修、事故状态下的应急救援,每一分、每一秒都是抢出来的,这一分一秒钟有可能抢救若干个生命。
时间作为一种资源之所以宝贵,是与它的存在和使用特点有关系。世界上有些物质资源使用以后可以再生,但是,时间这种资源则是一去永不复返;有些物质资源能够进行能量和效用的转换,因此可以进行废物利用,但是时间这种资源一旦“废”丁,则无法再利用;有些资源可以储存待用或在一方短缺时,可以从另一方买到,而时间这种资源则既不能储存,也不能用金钱买到。总之,如果把时间看成一种资源,它是世界上最普遍却又是最宝贵、最充足却又是最稀有的资源。
在企业安全管理中树立时间第一的观念,是安全管理择优观念的重要的表现形式和内容,这是因为如下几点。
①在安全管理中树立时间第一的观念,就要千方百计地节约时间,提高安全管理效率。要做到这一点。首先就要建立合理的安全组织机构,选择合理的安全组织形式,做到人员精、层次少、信息灵、效率高。否则,机构臃肿,层次重叠,作风拖拉、互相扯皮,就意味着是对时间的极大浪费。
②在安全管理中树立时间第一的观念,就要尽量合理地安排时间,分配时间。要做到这一点,就要在安全管理中进行科学决策,做好计划协调,使安全管理既能花费主要精力抓住主要矛盾,又能做到以适当的力量做到统筹兼顾。否则,花费再多的时间,也不能达到应有的安全管理效果。
③在安全管理中树立时间第一的观念,就要善于赢得时间,抓住机遇。要做到这一点,就要在安全管理中搞好科学预测,正确地确定企业安全生产发展战略,使安全管理有预见性、开拓性、创新性。否则,社会因循守旧,抱残守缺,在安全管理中毫无作为。
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