安全资料是评价施工现场安全管理的重要依据,它能直接反映施工现场施工生产全过程中的管理与施工,从《建筑施工安全检查评分标准》(JGJ59-99)强制性标准的颁布实施以来,使企业安全管理人员在工作中有章可循,有了标准依据。在评分表中已归纳了十个分项、十二项内容的安全管理资料;各施工企业严格执行标准,从而大大减少了建筑业五大类安全事故的发生,但是据有关资料显示在事故的发生率中有70%是因违章作业造成的安全事故。我个人认为其主要原因是与安全技术交底不细不到位和交底落实不好及监督检查不严有一定的关系,当然还有其他环境及各方面管理因素。所以我本人结合《安全检查评分表》及多年在施工现场检查中发现的问题及违章作业发生的事故案例,浅谈几点看法。
1、分部、分项(工种)的安全技术交底是一项复杂的工作,必须与工程施工同步进行,必须在分段、分项作业前提前向作业班组及作业人员进行现场安全技术交底,使作业班组人员人人皆知,才能起到安全技术交底的作用。
2、交底工作必须按分部工程中逐一分项作业内容细致完整地一项不漏的进行,还应坚持交底→签字→落实与执行→监督检查的程序。不可图省事一交了止。
3、有的工地安全技术交底为安全员代交,技术员只负责签字,根本不查看交底的内容,从工程的安全技术考虑,安全交底必须是单位工程技术负责人,《条例》中第二十七条已做明确规定,必须严格执行。
4、单位工程技术人员的安全管理素质偏低,应按时参加本地区举办的建筑业安全培训学习,取得安全资格证书,持证上岗。
5、有的施工项目部的安全技术资料,只是安全员或资料员根据自己的水平填写整理,项目部自身对安全技术资料把关不严,而是等靠上级部门或公司安全管理部门的检查把关,所以各项目必须建立工程项目安全技术资料的检查验收管理机构及程序。
6、当前建筑工程上应用的新材料,新工艺复杂,品种较多,它的安全技术要求较高,个别工程对这类专业欠严格的安全管理,给安全生产埋下的很多的隐患,应严加管理。
7、各工程在开工前应根据单位工程的概况及特点,绘制一张安全技术交底分部、分项工程明细表,按照交底明细表的内容随工程进度分项、分段、分班组进行详细地交底,只有这样才能避免因遗漏交底而发生安全事故;只有交底工作不留死角,让每个作业人员都明白交底的内容和规范要求及作业中的危险因素,才能避免或减少违章作业而造成的安全事故。各分部工程完工后,按照此表的详细分部、分项内容进行整理、归档,存入标准规定的相应分部资料中。
8、附分部、分项工程安全技术交底明细及分部、分项工程安全资料整理表。